עליה של 75% במאגר הלקוחות המוגבלים
השינויים האחרונים בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז - 1967 שנכנסו לתוקף במסגרת הרפורמה בחוק ההוצאה לפועל, תיקון 29 הובילו לתמורות בתחומים רבים.
כך, מלבד עלייה במספר הבקשות וההכרזות על פשיטת רגל, נתונים שנמסרו על ידי סגנית המפקח על הבנקים לוועדת חוק, חוקה ומשפט מלמדים על תוספת של 75% למאגר הלקוחות המוגבלים על ידי בנק ישראל.
התיקון לחוק צירף למאגר 200,000 לקוחות, נוסף על 46,000 המופיעים בו כדין.
עד כה היה ניתן לבקש להגביל את חשבון הבנק במספר מצבים. במסגרת הליכי הוצאה לפועל, לחייבים אשר לא עמדו בצו התשלומים או אוטומטית עבור חייב מוגבל באמצעים, ובדומה הגבלה אוטומטית ניתנה בבקשה לפשיטת רגל לפי פקודת פשיטת הרגל, התש"ם - 1980.
אפשרות נוספת היא לפי חוק שיקים ללא כיסוי, התשמ"א - 1981 במידה והלקוח נתן יותר מעשרה שיקים אשר קבלתם סורבה במהלך שניים עשר חודשים, וחלפו חמישה עשר ימים בין הסירוב הראשון לבין הסירוב האחרון.
אחת הסיבות להגבלה האוטומטית המוטלת על חשבון הבנק של מבקשי פשיטת רגל הינה למנוע מהחייב לפזר כספים המצויים ברשותו או שאינם שלו, ובכך להגדיל את יתרת החוב ולהקטין את סך הנכסים בקופת הכינוס במסגרת הליך כינוס נכסים.
לקבלת ייעוץ משפטי מעורך דין פשיטת רגל, חייגו חינם: 03-5759008
משמעות הרחבת מאגר הלקוחות המוגבלים של בנק ישראל
שינוי חוק ההוצאה לפועל וחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה - 1995 הוביל לכך שכיום ניתן להטיל את הסנקציה גם על מי שצבר חובות כספיים בסכום של למעלה מ 5,000 ש"ח.
בנק ישראל ניסה להתנגד לקליטה למאגר של מי שאינו עומד בתשלום החובות למדינה, משום שתכלית חוק שיקים ללא כיסוי אשר מכוחו הוקם המאגר, הינה למגר את תופעת פיזור השיקים חסרי הכיסוי, והסנקציה מכוחו אינה מתאימה לאותם חייבים עליהם הוטלה ההגבלה והיא פוגעת ביכולתם הכלכלית שלא בצדק.
לקוח מוגבל limited client הינו ססאטוס אשר אינו מאפשר למשוך שיקים מחשבון מוגבל, אוסר על פתיחת חשבון שיקים אחר בתקופת ההגבלה, פוגע ביכולת קבלת אשראי ועשוי להזיק לתדמית מוסר התשלומים של הלקוח היות ובידי גופים שונים מוקנית הסמכות לקבל מידע מבנק ישראל אודות מצב זה.
יחד עם זאת, שינוי חוק מתן שיקים ללא כיסוי אינו בסמכות בנק ישראל אלא משרד המשפטים, ולכן מבקש הבנק מהוועדה להעביר את הטיפול המנהלי בחשבונות אלה מבנק ישראל להוצאה לפועל, שאף תהיה אחראית להודיע ללקוחות על הגבלת החשבון.
עיקרי הביקורת הנמתחת על הגדלת מאגר הלקוחות המוגבלים של בנק ישראל
תמורות אלה עוררו תרעומת רבה בקרב גורמים בבנק ישראל וחברי כנסת.
לדברי הגורמים המוסמכים, הסנקציה הינה בלתי מידתית משום שתוקפה הוא חמש שנים לפחות, עם אפשרות הארכה עד שמונה שנים ובכך מוטלות מגבלות קשות גם על מי שכבר פרעו חובות כספיים שצברו.
במקביל, החוק מאפשר להגביל את החשבון כבר מחוב של 5,000 שקלים בשעה שלפי חוק מתן שיקים ללא כיסוי הסכום גבוה בהרבה.
אם לא די בכך, לדברי יושב ראש ועדת חוק, חוקה ומשפט במקום להעלות את אחוזי הגבייה השינוי מוריד אותם משום שהוא מונע מהחייבים את האפשרות לקבל אשראי על מנת להחזיר את החוב.
