מדינה על סף פשיטת רגל - איך זה קורה?

פשיטת רגל הינה מצב משפטי אשר חל על גורמים פרטיים שנקלעו למצב של חדלות פירעון באופן שאינו מאפשר הסדרת חובותיהם.

לפיכך, לא נהוג לייחס פשיטת רגל לגופים ציבוריים דוגמת מדינות המצטיירות כישויות מאורגנות אשר מיטיבות לכלכל את מהלכיהן הפיננסיים.

אולם, צעדים פזרניים, צבירת חובות ענק כלפי גורמי חוץ, ניהול מדיניות כלכלית כושלת ותפיחה של הגירעון בקופת המדינה, עשויים להוביל גם גופים איתנים כמדינות לפתחו של איום פשיטת רגל.

לגורמים אלה מתווסף המשבר הכלכלי הבינלאומי אשר מערער את יציבותן הכלכלית של מדינות ועלול להוות זרז לפשיטת רגל.

זקוקים לסיוע משפטי של עורך דין בענייני פשיטת רגל?
חייגו עכשיו:
03-5759008

פשיטת רגל של מדינה - תרחיש מציאותי?

כל מדינה מנהלת מאזן תשלומים המשקלל את כלל התשלומים שהיא מוציאה והסכומים הנכנסים לקופתה. שעה שההפסדים עולים על הרווחים מתגלע משבר שעשוי ללמד על היקלעות לפשיטת רגל.

מצב דברים זה מוביל לחוסר יכולת פיננסית של המדינה להסדיר חובותיה לצד היעדר הצלחה בגיוס מטבע זר במטרה לכסות את עלויות הייבוא למדינה.

פתרונות אפשריים למשבר כלכלי במדינה

את קשת הכלים הנתונים בידי מדינה במצב זה ניתן לחלק לשני מישורים:

בתחום הפנים - המדינה מוסמכת לנקוט בשורת צעדים לכיסוי חובותיה. למשל: הטלה מוגברת של מיסים, הדפסת המטבע המקומי בכמויות היצף ומחזור איגרות חוב.

שעה שהמשבר נובע מהיקלעות הבנק המרכזי לחובות מטבע זר בהיקפים גדולים, דוגמת התרחיש שאירע באיסלנד, קיימת בידי המדינה אפשרות להשתלט בתוך מספר ימים על מרבית המערכת הבנקאית, לעיתים תוך העברת חוק מסמיך בהליך מזורז. עיקר המאמץ מכוון להגנה על המטבע המקומי, שינוי אופן המסחר במניות והכתבת מדיניות הפעולה לבנקים.

במישור החוץ - המדינה נדרשת לפנות לקבלת סיוע ממדינות אחרות או מקרן המטבע העולמית (IMF). עלות גיוס ההון של המדינה תיגזר מתפיסת המשקיעים את רמת הסיכון הכלכלית שלה על פי דירוג האשראי אשר מחושב על ידי חברות מתמחות בתחום זה.

קרן המטבע מפעילה תוכניות חירום לסיוע למדינות במשבר המהוות עזרה מזורזת, שניתנת בתוך שבועיים  ממועד קבלת ההחלטה על מתן הלוואה למדינה.

הקרן נוקטת במגוון צעדים למיתון המשברים הכלכליים במדינות הפונות אליה, מתוך ראייה כוללת. הלוואת הכספים מתבססת על הסכמת המדינה שפנתה לסיוע לקבלת דרכי הפתרון שמציעה הקרן. לאחר גיבוש הסכם בנושא פועלים הקרן והמדינה במשותף לקידום ההליך, מתן ההלוואות ועשיית שימוש מושכל בהן. 

דרך נוספת להיחלצות מאיום פשיטת רגל הינה פניה למדינות אחרות, יציבות מבחינה כלכלית, בבקשה לסיוע כספי וקבלת הלוואה.

מספר מדינות שהגיעו לסף פשיטת רגל הצליחו לעצור את התדרדרותן הכלכלית בקבלת סיוע מחוץ ובהן איסלנד, הונגריה ואוקראינה.

דוגמאות למדינות הניצבות על סף פשיטת רגל בימים אלה

המשבר הכלכלי העולמי פגע בפרט במדינות המתפתחות ובמדינות הנחשלות באיחוד האירופי
(ה PIIGS). 

יוון - הרקע לאיום פשיטת הרגל היה סירוב המדינה לערוך קיצוצים נדרשים, בין היתר בהוצאות הממשלה וחוסר שקיפות בגילוי נתונים אודות שיעור הגירעון בקופת המדינה.

הצעת הסדר למתן הלוואות ממדינות היורו ומדינות קרן המטבע, כפתרון בזק אשר ימנע מיוון לפנות להלוואת כספים בשוק ויקנה לה אפשרות למחזר את חובה, נדחה בעת האחרונה.

זאת בשל גובהם העצום של חובותיה והתנגדות אזרחי יוון שהביעו מחאתם בסדרה של שביתות והפגנות בעניין תוכנית הקיצוצים, אשר הובילו להטלת ספק ביכולתה של ממשלת יוון לחולל שינוי אף אם תבקש לעשות כן.

על רקע האמור ובשל העובדה שהתשואה על אגרות החוץ של ממשלת יוון עלתה בשיעור חד במהלך החודשים האחרונים, מצביעות הערכות אנליסטים על אפשרות של חמישים אחוז כי יוון תפשוט רגל. מצב זה יוביל לצורך בהזרמת כספים בהיקף נרחב למדינה ובהלאמת מספר נכסים.

פורטוגל - דירוג האשראי צנח באופן חד. כלכלנים ואנליסטים מעריכים, כי עתה תיאלץ הממשלה להתמודד עם שיעור החובות הגבוה שצברה המדינה וחוסר אפשרות לפרוע הלוואות הנאמדות במאות מיליארדי יורו.

כיום מוערך הגירעון של פורטוגל בכ 9.4% מהתוצר והחוב הציבורי בכ 80% מהתוצר.

אינדיקציה נוספת למצבה הכלכלי הקשה של פורטוגל הינו העלייה החדה בשיעור אגרות החוב, תהליך דומה למתרחש ביוון, המצביע על רמת סיכון כלכלית גבוהה ומרתיע משקיעים זרים מחשש שהמדינה לא תוכל לעמוד בהחזר חובותיה.

נראה, כי גם במקרה זה תידרש מעורבות קרן המטבע העולמית לצד קבלת סיוע כלכלי ממדינות אחרות.

קיראו בהרחבה על: המצב הכלכלי ביוון ספרד ופורטוגל

זקוקים לסיוע משפטי של עורך דין בענייני פשיטת רגל?
חייגו עכשיו:
03-5759008


האם ארצות הברית על סף פשיטת רגל?

האם יכול להיות מצב שבו הכלכלה האמריקאית תגיע למצב של פשיטת רגל? בואו להכיר מקרוב את בעיות האשראי והגרעון הגדל בארה"ב...